强制国标《养老机构服务安全基本规范》：图文解读指南
民政部召开《养老机构服务安全基本规范》启动实施发布会
我国的养老行业新国标、养老服务领域第一项强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》（GB38600—2019）于2022年1月1日正式实施。
民政部也已在2022年10月下发 强制国标《养老机构服务安全基本规范》评估指南，要求各地养老机构尽快自评。
民政部领导强调：达不到这个强制性标准，或者说目前它不稳定，那就需要它来整改，需要它对照标准不断地提高服务的质量和规范的程度。
以下为 民政文件：强制新国标《养老机构服务安全基本规范》图文解读指南，供参考。
养老机构服务安全基本规范（GB38600-2019）
图文解读指南
一、基本要求
1、养老机构应符合消防、卫生与健康、环境保护、食品药品、建筑、设施设备标准中的强制性规定及要求。
2、使用安全标志应按照GB2893、GB2894的要求。
3、养老护理员应经培训合格后上岗。
4、应制定昼夜巡查、交接班制度,并对检查、服务开展情况进行记录。
5、应制定老年人个人信息和监控内容保密制度。
6、应防止在养老机构内兜售保健食品、药品。
7、污染织物应单独清洗、消毒、处置。
8、老年人生活、活动区域应禁止吸烟。
二、安全风险评估
1、老年人入住养老机构前应结合老年人日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与进行服务安全风险评估。
2、服务安全风险评估应包括噎食、食品药品误食、压疮、烫伤、坠床、跌倒、他伤和自伤、走失、文娱活动意外方面的风险。
3、每年应至少进行1次阶段性评估,并保存评估记录。
4、评估结果应告知相关第三方。
5、应根据评估结果划分风险等级。
三、服务防护
01防噎食
1、应为有噎食风险的老年人提供适合其身体状况的食物。示例:流质、软食。
2、有噎食风险的老年人进食时应在工作人员视线范围内,或由工作人员帮助其进食。
02防食品药品误食
1、应定期检查,防止老年人误食过期或变质的食品。
2、发现老年人或相关第三方带入不适合老年人食用的食品,应与老年人或相关第三方沟通后处理。
3、提供服药管理服务的机构,应与老年人或相关第三方签订服药管理协议,准确核对发放药品。
4、发生误食情况时应及时通知专业人员。
1、应对有压疮风险的老年人进行检查:皮肤是否干燥、颜色有无改变、有无破损,尿布、衣被等是否干燥平整。
2、预防压疮措施应包括:变换体位、清洁皮肤、器具保护、整理床铺并清除碎屑。
3、应对检查情况予以记录。
1、倾倒热水时应避开老年人。
2、洗漱、沐浴前应调节好水温,盆浴时先放冷水再放热水。
3、应避免老年人饮用、进食高温饮食。
4、应避免老年人接触高温设施设备与物品。
示例：开水炉、高温消毒餐具、加热后的器皿。
5、使用取暖物时,应观察老年人的皮肤。
6、应有安全警示标识。
1、应对有坠床风险的老年人重点观察与巡视。
2、应帮助有坠床风险的老年人上下床。
3、睡眠时应拉好床护栏。
4、应检查床单元安全。
1、老年人居室、厕所、走廊、楼梯、电梯、室内活动场所应保持地面干燥,无障碍物。
2、应观察老年人服用药物后的反应。
3、有跌倒风险的老年人起床、行走、如厕等应配备助行器具或由工作人员协助。
4、地面保洁等清洁服务实施前及过程中应设置安全标志。
1、发现老年人有他伤和自伤风险时应进行干预预导,并告知相关第三方。
2、应专人管理易燃易爆、有毒有害、尖锐物品以及吸烟火种。
3、发生他伤和自伤情况时,应及时制止并视情况报警、呼叫医疗急救,同时及时告知相关第三方。
1、有走失风险的老年人应重点观察、巡查,交接班核查。
2、有走失风险的老年人外出应办理手续。
1、应观察文娱活动中老年人的身体和精神状态。
2、应对活动场所进行地面防滑、墙壁边角和家具防护处理。
四、管理要求
1、应制定噎食、压疮、坠床、烫伤、跌倒、走失、他伤和自伤、食品药品误食、文娱活动意外突发事件应急预案,并每年至少演练1次。
2、应制定突发事件报告程序。
1、应每半年至少对本标准涉及的服务安全风险防范工作评价1次。
2、服务及评价中发现安全隐患应整改、排除。
1、应制定安全教育年度计划。
2、养老机构从业人员上岗、转岗前应接受安全教育。
3、养老机构从业人员每半年应至少接受1次岗位安全、职业安全教育,考核合格率不低于80%。
4、相关第三方、志愿者和从事维修、保养、装修等短期工作人员应接受养老机构用电、禁烟、火种使用、门禁使用、尖锐物品管理安全教育。
5、应对老年人开展安全宣传教育。
按照民政部等部门的要求：我国养老服务业的第一个强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》，也是新国标，已于2022年1月1日正式实施。
民政部明确将采取抽查等措施，以保证这些规定落实到位。
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来源：民政部
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